長良川水系・水を守る会-Blog

◆外来生物候補リストにオオクチバスなど３２種と４属

asahi.com : 社会経由「環境省は３１日、特定外来生物等専門家会合（座長・小野勇一九州大学名誉教授）を開き、輸入や放流などを規制する特定外来生物に指定する第１陣の候補リストを発表した。焦点となっていたブラックバスの一種のオオクチバスのほか、哺乳（ほにゅう）類ではアライグマ、爬虫類（はちゅうるい）ではカミツキガメ、両生類ではオオヒキガエルなど６分類群の３２種と１科４属合わせて３７の動植物が入った。一般から意見を聴くパブリックコメントを経て閣議決定され、６月の外来生物法施行から適用される見通し。」

◆『維持可能な水資源開発への努力』

リバーポリシーネットワーク様からお知らせ頂きました。以下転載させて頂きます。
昨年の『ダム撤去』国際シンポジウムに海外ゲストとして参加していただいた元陸軍工兵隊の最高幹部ジェームス・F・ジョンソン博士から今日メールが届きました。もちろん３月の「アメリカ・ダム撤去視察ツアー」に関することです。
「陸軍工兵隊との直接の接触はもちろんアレンジできてるから、早く名簿が必要だよ」という連絡でした。工兵隊の設備をあちこち見せてもらえるそうです。これはすごいことです。
つまり、今まではあり得なかった所まで見せてもらえる可能性があるのです。もちろんNGOとの面談も重要ですが、工兵隊はすごく重要ですし、民間の団体がこんなところまでアレンジできるなんて普通はあり得ないことです。
こんな機会はまたとないことです。是非、この機会を大いに活用してください。
”アメリカのダム撤去視察ツアー”にみんなで行こう！

「アメリカ・ダム撤去視察ツアー」のお申し込みは↓
http://www.mm289.com/RPN/1192/050320.html

◆それでは、ここで昨年の１２月に作成したジェームス・F・ジョンソン博士のレポート『維持可能な水資源開発への努力』を少しご紹介します。彼がどれだけ重要な人物かおわかりいただけると思います。（尚、レポートの申し込み方法は末尾に掲載）

『維持可能な水資源開発への努力』ジェームス・F・ジョンソン博士
(元陸軍工兵隊最高幹部）

背景
３４年間に渡り、アメリカ陸軍工兵隊にて水資源開発の計画立案に携わってきた私は、１９６９年に全米環境政策法が施行されて以降、工兵隊が環境政策を進化させてきたのを直に体験してきた。１９８５年から９８年まではバルチモア地区、その後、１９９８年から２００３年まで陸軍工兵隊本部における計画・政策部長であった私は、工兵隊の水資源開発において連邦法と政策を実施していく責任者であった。
　このレポートは、アメリカ陸軍工兵隊の土木公共事業と、維持可能な水資源開発に向けての努力を検証したものである。そして、今回の「ダム撤去シンポジウム」に向けての参照例も提供している。

このレポートでは５つの論点について述べることにする。
１：陸軍工兵隊の公共事業とその任務の進化。
２：いかに連邦政府の水資源事業計画が進化したか。特に陸軍工兵隊に関したものはどうであったか。
３：陸軍工兵隊の公共事業を取り巻いた数々の対立や論議
４：何故、そしていかにして陸軍工兵隊は維持可能な環境開発を取り入れるようになったのか。
５：ダム撤去やダムの改造への具体的な応用例における、維持可能な水資源開発を勝ち得るため考慮しなければならない問題。

目次
○陸軍工兵隊による公共事業
　　　* 航行
　　　* 治水
　　　* ハリケーンや嵐による被害の軽減
　　　* 生態系の再生
　　　* 水力発電
　　　* 水の供給
　　　* レクリエーション
○連邦政府の水資源計画の進化
○水資源事業における対立や議論　(文中より抜粋）
その歴史を通して、陸軍工兵隊は対立や議論の的となってきた。この点に関してはアメリカ開墾局も同様であった。

およそ半世紀にも渡って大規模で野心的な事業は対立を引き起こしてきたし、そのような事業における議論は今日でもまだ続いている。例えば、「問題の多い水」というレポートが「全米野性生物連盟」と「タックスペイヤーズ・フォー・コモンセンス」という団体から２０００年３月に発行されている。これらは事業の選択という観点から考えることもできるが、結局のところ、今では多くの人々が環境に関心を払っていることがうかがえるだろう。このレポートが指摘していることは以下のようである。

１：陸軍工兵隊はいまだに連邦政府機関の中で最も国家の環境に被害を与えている。
２：工兵隊の公共事業は改善はされてはきたが、その多くがまだ被害を引き起こす事業を継続中である。
３：レポート中のリストにおける２５の事業を中止すれば６０億ドルの節約となり、深刻な環境破壊を防ぐことができるであろう。

リストに挙げられた事業は環境保護推進派のグループや一般市民に対して法律的な懸念を巻き起こしている。このような事業の中でも最悪のものは工兵隊がまだ環境にあまり配慮していない頃の遺物である。残念なことにこのような事業でも、アメリカの議会を含む強力な利害グループの影響で継続されているのである。このような議論の的となるような事業を工兵隊が自ら排除するか、あるいは環境に対する悪影響を実質的に削減するために事業を修正して意味のあるものにしていくかしなければ、工兵隊は今後もさらに対立に巻き込まれることになっていくであろう。

○陸軍工兵隊の維持可能な環境政策
　　*　ナパ川、カリフォルニア：生態系の再生と治水
　　* 　メリーランド州、ポプラー島：生態系の再生と航行
　　* 　エバーグレードの総合再生計画
○ミシシッピ川上流とイリノイ川の航行調査
○ダム撤去における陸軍工兵隊の関与
○維持可能な環境開発：問題と観察
　　
* 目標と目的 (文中より抜粋）
維持可能な開発はとても重要でたどり着くには遠い目標である。そしてこれは簡単に理解できたり、適用できるような概念ではない。これを達成するためには、あらゆる範囲に渡る流域の使途や機能の代替案と、またあらゆる関係者たちの意見を反映した目標や目的を考える必要があるのだ。経済と環境の価値のバランスの良い事業を達成するためには、あらゆる関係者がその立場上のこだわりを捨て、「ギブ・アンド・テイク」の必要性を理解する必要がある。

ダム撤去事業はまた、さらに多くの関係者の多くの努力を必要とするもので、少なくとも、そのダムがまだ恩恵を提供し続けている、もしくは撤去の費用が大きなものになる時はそれが重要である。そのようなケースではダム撤去は新しい事業提案として扱われることが重要であり、事業の規模や目的と釣り合いの取れたレベルでの調査を含んだ総合的な費用便益分析がなされるべきである。

　　* 科学と技術
　　* 分析用ツールと技術
　　* 政府と機関的制約
　　* 一般市民の関わり、協調と協力
　　*　資金

○まとめ
私は今回のシンポジウムに参加しながら、日本のいくつかの県を旅し、直に古い資源開発と新しい水資源開発を見る機会に恵まれた。そして、市民や関係者、行政官にも会うことができた。日本は豊かな自然に恵まれているが水生や地表の生態系は広範に渡る水資源開発により被害を受けている。アメリカと同じように日本でも市民、関係者と行政は、経済と環境の価値におけるバランスを取れる水資源開発の代替案を明確にし、実施する事を追求しなければならない。私は実際にこの目でいくつかの事において政府機関と関係者との協力関係を見てきたが、まだそれがなされていないところもある。我々がもし全ての関係者の利益と価値を反映できるような優れた科学的分析に基づいて健全な意志決定に至るために協力して働けないのなら、我々は維持可能な水資源開発を勝ち得ることはできない。そして、ダム撤去においてもまさしくそのアプローチが必要なのである。

◆日本の潮位、過去最高　温暖化一因か、気象庁解明へ

asahi.com : 社会経由「日本沿岸の海面水位が上昇傾向を続け、昨年の年間平均潮位が過去１００年で最高に達する見通しであることがわかった。専門家らは地球温暖化による水温の上昇が影響しているとみている。「防災上も将来の予測が必要」と、気象庁は米・英国などの専門家らと連携し、水位上昇メカニズムの解明と予測精度の向上に乗り出した。
　潮位の変化は、長年の記録が残る北海道・忍路、石川県・輪島、和歌山県・串本、島根県・浜田、宮崎県・細島の検潮所５カ所を選び、過去約１００年の平均潮位とその年の平均潮位の差で出している。０４年のデータは確定していないが、平均との差がプラス５センチを超え、過去最高だった０２年のプラス５．１２センチを上回る見通しだ。昨夏の猛暑も影響したようだ。」

◆オオクチバス、指定第１陣規制リストに　先送りから一転

・asahi.com : 社会経由「国内生態系に影響を及ぼす「特定外来生物」の指定作業で焦点になっていたブラックバスの一種オオクチバスについて、環境省は２１日、指定に関する議論を半年間先送りする方針を転換し、６月の外来生物法施行時から適用される、指定第１陣のリストに盛り込むことを決めた。小池環境相が先送りを認めない考えを表明し、担当部局に再検討を促したことで事態が急転した。３１日に開かれる哺乳（ほにゅう）類なども合わせた指定の全体会合で、決定する見通し。」
二転三転しておりましたが、良い方向に向かった模様ですね。釣り業界の外圧に負けず環境省頑張って頂きたい物です。「自然や生態系保護の観点から、釣った魚はそのまま放すのが当然」とか全く解っていない発言も横行しているバス釣りの業界、営利目的での違法放流はもってのほかですが、釣ったバスの再放流も一切禁止にして、釣りの楽しさと自然保護についてよく考えて貰いたいです。>管理人

◆日・カナダ首脳会談　「京都議定書の推進」で合意

・EICネットが更新されております。
【首相官邸】日・カナダ首脳会談　「京都議定書の推進」で合意 | 2005.01.20
【環境省】１７年花粉飛散量予測値　１６年比１７倍に上方修正 | 2005.01.20
【環境省】廃ＰＥＴボトルの不適正輸出防止のための留意事項を自治体に通知 | 2005.01.20
【資源エネルギー庁】船舶燃料用重油規格を規定　「揮発油品確法施行規則」改正案への意見募集開始 | 2005.01.20
【海上保安庁】日露油防除専門家会合を札幌市で開催へ　 | 2005.01.20
新着海外ニュース
【イギリス】絶滅危惧種の違法取引に禁固５年の罰則　野生生物取引対策を強化 | 2005.01.20
【フランス】欧州委員会　フランスの国家排出割当計画を最終的に受理 | 2005.01.20
【ドイツ】太陽熱利用への公的助成も順調に成長 | 2005.01.20
【イギリス】野生シカの持続可能な管理のための新戦略と行動計画を発表 | 2005.01.19
【ドイツ】ブラウン管リサイクル技術の開発に24万ユーロの支援 | 2005.01.19

・環境省報道発表記者資料が更新されております。
◆05.01.20 「花粉症保健指導マニュアル」の改訂について（第２報） ―　来春（平成１７年）の花粉総飛散量の予測（確定版）　―保健・化学物質対策
◆05.01.20 中央環境審議会地球環境部会第26回会合の開催について地球環境・国際環境協力
◆05.01.19 「廃ＰＥＴボトル等の不適正な輸出の防止について」に関する通知について廃棄物・リサイクル対策
◆05.01.19 「平成１５年度ＰＯＰｓモニタリング調査結果（暫定）」について保健・化学物質対策
◆05.01.19 中央環境審議会水環境部会水生生物保全排水規制等専門委員会（第１回）の開催について水・土壌・地盤環境の保全
◆05.01.19 平成16年度温室効果ガス排出量算定方法検討会（第1回）の開催について地球環境・国際環境協力
◆05.01.19 平成17年度予算案における環境保全経費の概要について総合環境政策
◆05.01.18 「中国環境パートナーシップオフィス」開設記念行事について総合案内総合環境政策
◆05.01.18 中央環境審議会 水環境部会 総量規制専門委員会（第７回）の開催について水・土壌・地盤環境の保全
◆05.01.17 ワンガリ・マータイ　ケニア環境副大臣の京都議定書発効記念行事への参加について地球環境・国際環境協力
◆05.01.17 小池環境大臣の国連防災世界会議テーマ別セッションへの出席について地球環境・国際環境協力
◆05.01.17 アジア水環境パートナーシップ（ＷＥＰＡ）国際ワークショップの開催について水・土壌・地盤環境の保全
◆05.01.14 神栖町におけるヒ素含有コンクリート様の塊の発見について保健・化学物質対策
◆05.01.14 国内における毒ガス弾等に関する総合調査検討会（第９回）の開催について保健・化学物質対策
◆05.01.14 「廃棄物の処理及び清掃に関する法律施行規則の一部を改正する省令案」に関する意見募集廃棄物・リサイクル対策
◆05.01.14 Re-Style　LIVE　Vol.2の開催について廃棄物・リサイクル対策
◆05.01.14 琵琶湖国定公園の公園計画の変更に関する意見の募集について自然環境・自然公園
◆05.01.14 中央環境審議会大気環境部会揮発性有機化合物測定方法専門委員会（第４回）の開催について大気環境・自動車対策
◆05.01.14 環境省花粉観測システム（愛称：はなこさん）の稼働について大気環境・自動車対策
◆05.01.14 エコアクション２１指導者講習会の開催について総合環境政策

17:35:00 | harurin | comments(0) | TrackBacks